Quien posee en España una autorización de residencia de larga duración-UE puede trasladarse a Italia para trabajar, pero la tarjeta española no se convierte automáticamente en un permiso italiano de trabajo. En 2026 existe, sin embargo, una ventaja muy importante: la autorización para trabajar en Italia se tramita fuera de las cuotas del Decreto Flussi, durante todo el año y sin necesidad de esperar un click day.
La cuestión interesa especialmente a ciudadanos de terceros países que llevan años residiendo legalmente en España y quieren aceptar una oferta de trabajo en Italia. La normativa europea facilita esta movilidad, pero exige distinguir entre el derecho a entrar en Italia y el derecho a permanecer y trabajar en el país durante más de tres meses.
No basta con tener una residencia de larga duración en España
El régimen previsto por el artículo 9-bis del Decreto Legislativo italiano n. 286/1998 se refiere al titular de un permiso de residencia UE para residentes de larga duración expedido por otro Estado miembro. Por tanto, antes de iniciar el procedimiento conviene comprobar exactamente qué tipo de tarjeta ha expedido España.
La mención “larga duración-UE” es jurídicamente relevante porque identifica el estatuto regulado por la Directiva 2003/109/CE. No debe darse por supuesto que cualquier autorización española denominada genéricamente de larga duración produzca automáticamente los mismos efectos de movilidad en Italia.
Entrada en Italia sin un nuevo visado
El titular de un permiso de residencia de larga duración-UE expedido por España puede entrar en Italia sin tener que obtener previamente un visado italiano y puede solicitar permanecer durante más de tres meses para realizar un trabajo subordinado o autónomo, estudiar o residir por otros motivos previstos por la ley.
Esto no significa, sin embargo, que pueda instalarse indefinidamente en Italia utilizando únicamente la tarjeta española. Para una estancia superior a tres meses debe activar el procedimiento italiano y obtener el correspondiente título de residencia.
Trabajo subordinado: se necesita el nulla osta
Cuando el traslado se produce para aceptar un empleo, el empleador debe solicitar al Sportello Unico per l’Immigrazione el nulla osta al trabajo. La gran diferencia respecto de los ingresos ordinarios del Decreto Flussi es que, desde las modificaciones introducidas por el Decreto-Ley n. 145/2024, estas solicitudes se tramitan fuera de las cuotas.
En 2026, por tanto, no existe un número máximo anual reservado a esta categoría, no es necesario esperar un click day y la solicitud puede presentarse durante todo el año. Esta circunstancia hace que la residencia de larga duración-UE obtenida en otro Estado miembro sea un instrumento de movilidad profesional especialmente relevante para quien ya se encuentra legalmente establecido en la Unión Europea.
Qué modelos se utilizan
Las indicaciones administrativas actualmente aplicables prevén diferentes modelos según la actividad que se pretenda desarrollar en Italia. Para el trabajo subordinado se utiliza el modelo LS; para el trabajo doméstico, el modelo LS1; y para el trabajo autónomo, el modelo LS2.
Las solicitudes se presentan telemáticamente a través del Portale Servizi del Ministerio del Interior, en el área del Sportello Unico per l’Immigrazione dedicada a las conversiones fuera de cuota y a los procedimientos especiales.
No existe una “conversión automática” de la tarjeta española
En la práctica administrativa italiana se utiliza con frecuencia la expresión “conversión” del permiso de larga duración expedido por otro Estado miembro. Conviene, sin embargo, comprender correctamente el mecanismo: el interesado no entrega simplemente su tarjeta española para recibir una equivalente italiana.
Italia debe autorizar la estancia para el motivo invocado y expedir un permiso italiano. Al mismo tiempo, el estatuto de residente de larga duración adquirido en España no desaparece por el mero hecho de obtener un permiso italiano de trabajo. La comunicación entre los Estados miembros y las reglas sobre conservación o pérdida del estatuto siguen la disciplina europea y nacional correspondiente.
La solicitud italiana debe hacerse dentro de los plazos
Para residir en Italia durante más de tres meses, el ciudadano extranjero debe solicitar el título de residencia italiano dentro del plazo previsto por la normativa. No es aconsejable confundir la posibilidad de entrar sin visado con la posibilidad de permanecer sin formalidades.
Antes del traslado resulta por ello útil coordinar tres elementos: la validez de la tarjeta de larga duración-UE expedida por España, la concreta oferta de trabajo y la correcta presentación de la solicitud ante el Sportello Unico competente. Una documentación incoherente o una errónea identificación del tipo de permiso español puede provocar retrasos o incluso el rechazo del procedimiento.
También es posible el trabajo autónomo
La tramitación fuera de cuota no se limita al trabajo subordinado. El titular de un permiso de larga duración-UE expedido por otro Estado miembro puede solicitar también ejercer una actividad autónoma en Italia, siempre que cumpla las demás condiciones exigidas para esa actividad. En este caso se utiliza el modelo LS2 y deben verificarse los requisitos profesionales, administrativos y económicos correspondientes al concreto trabajo autónomo que se pretende desarrollar.
Qué ocurre con los familiares
La normativa europea contempla también la movilidad de los familiares que ya formaban parte del núcleo familiar en el primer Estado miembro. Esto no significa que cualquier familiar pueda trasladarse automáticamente a Italia: deben verificarse tanto la situación documental existente en España como los requisitos italianos aplicables al permiso por motivos familiares.
En las familias que proyectan un traslado conjunto conviene, por tanto, no limitar el análisis a la posición laboral del titular principal, sino comprobar previamente la situación de cada miembro de la familia.
Una oportunidad concreta para quienes ya viven legalmente en la Unión Europea
El cambio introducido por la normativa italiana ha eliminado uno de los principales obstáculos que existían en el pasado: la dependencia de las cuotas anuales del Decreto Flussi. Para un ciudadano extracomunitario que posee una verdadera residencia de larga duración-UE en España, una oferta de trabajo italiana puede hoy dar lugar a un procedimiento durante todo el año, sin competición por una cuota numérica.
Esto no elimina la necesidad del nulla osta, del permiso italiano ni de controlar cuidadosamente los requisitos. El punto decisivo es otro: la movilidad ya no depende de que exista una cuota disponible. Para trabajadores y empleadores es una diferencia sustancial, porque permite planificar el traslado en función de la oferta de trabajo y no del calendario de los click day.
Antes de iniciar el traslado es recomendable comprobar la exacta denominación del permiso español, su validez, el tipo de contrato ofrecido y el modelo administrativo correcto. En materia de inmigración, una tarjeta aparentemente similar puede pertenecer a un régimen jurídico distinto y producir consecuencias muy diferentes.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
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